从最初大地测量及地形图测绘系列标准的制定，到建立我国测绘标准体系；从基础理论研究，到探索构建“国行地团”标准融合发展新格局，自然资源部测绘标准化研究所（以下简称“标准所”）紧跟时代需求，面向技术前沿，服务重大战略，与国家测绘地理信息事业发展的脉搏同频共振，深耕不辍，多年来累计编制标准270余项。

　　深耕不辍，筑牢测绘标准化高质量发展的“压舱石”

　　测绘标准化工作是测绘地理信息事业的重要组成部分，是促进测绘地理信息技术进步、产业升级和事业高质量发展的重要支撑，发挥着基础性、引领性作用。标准所成立于1984年，前身是陕西省测绘科学研究所，2018年更名，隶属于陕西测绘地理信息局，是我国唯一从事测绘地理信息标准化研究的科研机构。

　　近年来，随着信息科学、空间科学、高性能计算、网络通信、人工智能等先进技术的不断发展，测绘步入信息化测绘技术时期，我国测绘成果的应用服务范围不断扩大。标准所先后组织参与了实景三维中国、智慧城市、地理信息公共平台、全球卫星导航定位、管线测绘等一系列测绘管理、应用服务和新技术标准的制定。

　　2016年，标准所牵头编制的数字航空摄影测量系列标准获得了我国标准化领域的最高荣誉——“中国标准创新贡献奖”一等奖。该系列标准建立了我国数字航空摄影测量标准体系，填补了标准空白，在测绘生产、管理、质量控制以及国产软硬件装备研制等方面都得到广泛应用。该系列标准的发布实施，解决了戈壁、沙漠等人员难以到达区域无（少）控制测图的难题，支撑了我国“西部1∶50000地形图空白区测绘工程”的顺利实施；突破了远离大陆海岛礁水上水下一体化无控制测图技术，支撑了“国家海岛（礁）测绘工程”顺利实施。该系列标准支撑了我国数字航空摄影测量技术与产业的升级，实现了航空摄影测量从模拟到数字时代的跨越，实现了从有控制测图到少或无控制测图技术的提升。

　　作为国家测绘标准化的中坚力量，标准所还先后打造《国际自然资源标准化动态》《国外测绘地理信息标准译文选辑》和中国测绘地理信息标准网站三大阵地，深度跟踪掌握、收集分析国内外测绘地理信息领域新标准和新技术，更好支撑和服务新时期我国测绘地理信息事业高质量发展。中国测绘地理信息标准网每年面向公众累计提供服务次数超3万次。

　　从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，标准所依托自身技术优势和行业实践成果，主编和参编国家标准、行业标准270余项，占已发布测绘标准总数量的45%，为我国测绘标准化工作搭建了基础性框架。

　　提质增效，锻造测绘技术从追赶到领先的“推进器”

　　2018年，随着自然资源部组建，测绘地理信息标准化工作也随之重新构建。标准所紧跟新技术的发展，共计牵头及参与标准制修订30余项。修订了《基础地理信息要素分类与代码》《基础地理信息城市数据库建设规范》等国家标准，在其中加入新型基础测绘实体化概念及面向更多更广泛的应用场景，以实际行动践行自然资源“两统一”职责，同时兼顾社会化公共服务；新制定《地球空间网格编码规则》《卫星导航定位基准站术语》《数字航天摄影测量控制测量规范》《数字航天摄影测量空中三角测量规范》等国家标准，通过突破空间数据多尺度表达模式、统一空间地理基础设施定义共识，提升时空信息获取与处理能力。

　　2022年5月，自然资源部颁布了自然资源标准体系，其中测绘标准体系和国家地理信息标准体系整合成为测绘地理信息标准体系，成为自然资源标准体系的子体系之一。统筹考虑现行测绘地理信息国家标准和行业标准情况，标准所将子体系划分为测绘地理信息通用、测绘地理信息获取与处理、测绘地理信息成果与应用服务、测绘地理信息管理、自然资源卫星应用五个门类。

　　结合新时期测绘地理信息工作的特点、新技术应用需求和生产实践，标准所谋划开展了一系列新标准和标准体系的制修订，对保障和促进各项测绘工作有序开展具有重要意义。

图为2024年10月21日“测绘地理信息技术服务成本要素”系列团体标准审查会现场

据了解，标准所推出的《数字航天摄影测量控制测量规范》《数字航天摄影测量空中三角测量规范》《数字航天摄影测量测图规范》三项重要标准，共同构筑了数字航天摄影测量技术标准化发展的坚实基石，为数字航天摄影测量工作提供了技术指导框架。此外，标准所还制定了《卫星导航定位基准站数据传输和接口协议》《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范》《测绘地理信息标准一致性测试规范》《陆域管线要素分类代码与符号表达》等多项重要的国家标准。

　　此外，标准所还先后承担国家863、国家重点研发计划、自然科学基金项目等各级科技创新项目120余项，推动我国测绘地理信息科学技术由追赶向领先跨越。

　　建强队伍，打造测绘地理信息标准化“人才库”

　　人才是第一资源。标准所扎实推进人才培育工作，坚持面向世界科技前沿、面向国家重大需求，精准服务支撑测绘地理信息行业发展和科技进步，为高质量发展培养高素质专业化人才队伍。

　　该所技术人员专业背景基本覆盖了大地测量、航空摄影测量、地图制印、工程测量、遥感地理信息、计算机等测绘地理信息全部领域。现有标准化专职技术人员40余人，其中，研究生以上学历约占80%，正高级工程师8人，高级工程师11人，注册测绘师8人，具有稳定的科技创新人才队伍。建所以来，标准所先后有9人获得国务院政府特殊津贴，一代又一代优秀的专业技术人员在这里干事创业、成长成才，成为我国测绘标准化的“人才库”。

　　多年来，标准所积极参与国际标准化组织地理信息技术委员会的各项活动，不断加强与国际组织的交流合作，拓宽国际化合作新领域。选派专家参加国际标准化组织地理信息技术委员会全体会议，协办国际标准化组织地理信息技术委员会全体会议及工作组会议，参与多项国际标准的制修订，牵头制定了8项国家标准外文版，推动我国测绘地理信息标准的国际影响力显著提升。

　　在澎湃的改革浪潮中坚守初心、勇立潮头、稳步向前，标准所将精准聚焦新职责新要求，积极探索测绘标准化改革发展的新思路新举措，以不断创新的标准化工作引领和支撑测绘地理信息事业高质量发展。（通讯员 蒋大鹏 郭炜信 刘小强）